柏原市議会 2022-12-14 12月14日－03号
このため、集会所、憩いの場、茶の間など多様な役割を果たすものが公民館である。 ２つ目、学習と創造、学ぶです。生活文化を高める事業、住民の継続的な学習活動は、それらはさらに個人や小集団による自主的な学習によって深められ進められる必要がある。そのような学習活動を支え、発展させるための活動は数多く考案、考え提案されるべきであると文科省のホームページに書かれています。
このため、集会所、憩いの場、茶の間など多様な役割を果たすものが公民館である。 ２つ目、学習と創造、学ぶです。生活文化を高める事業、住民の継続的な学習活動は、それらはさらに個人や小集団による自主的な学習によって深められ進められる必要がある。そのような学習活動を支え、発展させるための活動は数多く考案、考え提案されるべきであると文科省のホームページに書かれています。
また、それ以外にも、町会の集会所に集まっていただいたり、あるいは炊き出し訓練を行っていただいたり、また、避難済みの札を玄関にかけていただくなど、地域の実情に応じた訓練を行っていただければと考えております。先日11月25日の町会連合会の幹事会におきましても、これらのご説明をさせていただいたところでございます。
また、毎年、各地域包括支援センターが行っております地域の状況や課題に即した介護予防教室につきましては、生涯学習市民センターにとどまらず、地域の集会所、また商業施設やドラッグストアなどを活用し、市民にとって身近な場所での取組を進めております。
これを全体見ると防災倉庫として行政活用しているとか、解体して学校の活用をするとか、校区集会所に使ってもらうとか、いろんな使い方があるんです。 でも、これはなかなか市民の方には見えないんです。
目７自治振興費250万円は集会所の備品購入に係る補助金で、財団法人自治総合センターのコミュニティ助成事業助成金を財源といたします。 下段の目12住民税非課税世帯等臨時特別給付金事業費9,592万8,000円は、当該事業に係る令和３年度国庫補助金の額の確定に伴う返還金でございます。 次のページをお開き願います。
続きまして、整理番号４番、同じく総務管理費の目７自治振興費について5,467万6,000円が計上されておりますが、コミュニティ会館管理費及び集会所修繕等補助金の内容についてお伺いいたします。
次に、１４ページの地方債の補正でございますが、小学校集会所整備事業ほか１５事業につきまして、それぞれ限度額を変更するものでございます。 次に、議案第１９号「令和３年度八尾市国民健康保険事業特別会計第２号補正予算の件」でございますが、補正予算書の１ページを御覧ください。
また、地域包括支援センターや老人クラブ連合会等とも連携をし、屋内では地域のコミュニティ会館、集会所等で実施しております百歳体操、口腔体操及び脳トレーニング等、そして屋外ではグラウンドゴルフを行ってまいります。
例えば、高齢者の集会所、そこを利用して、こういうことをやっていったらいいとか。そういう身近なところで利用できるような、そして、それがフレイル予防になったり、認知症予防になったり、楽しみになったりするということで、やっぱり全ての高齢者が自分の身近なところで、いろいろな活動ができるようなことで、計画を立てていただきたいなと思うのです。
（４番五十川議員登壇） ◆４番（五十川有香議員） 地域備蓄防災倉庫の設置について、今予算で千里山・佐井寺地域及び片山・岸部地域に提案されている場所は、西山田及び吹田東旧集会所に比べると、倉庫機能のみとなっており、あまりにもスペースの違いが大きいことが分かります。 両地域の倉庫について、暫定利用としている理由、また今後は集配スペース等の確保のできる場所への移転を検討しているのか、お答えください。
今後、建物を除去後、例えば集会所等を設置するために土地の一部を利用したい等の新たな御要望がございましたら、他の地域との均衡も考慮しながら、誠実に対応させていただきたいと考えております。 以上でございます。 ○池渕佐知子副議長 ８番 後藤議員。 （８番後藤議員登壇） ◆８番（後藤恭平議員） よろしくお願いいたします。 最後に、健都周辺にある本市所有の土地の有効活用についてお伺いします。
次に、コロナ禍による影響を受けている地区集会所などの運営継続への支援とありますが、どのような支援をされるのか、聞かせてください。 また、コロナ禍でまちづくり協議会の運営自体も厳しくなっていると思うが、地域活動や地域コミュニティーの醸成をどのように考えているのかお聞かせください。 次に、路線バス等の運賃補助により、市民のお出かけを応援とあります。
また、新型コロナウイルス感染症対策専用の救急車の更新を行うとともに、コロナ禍により影響を受けている地区集会所等の運営継続への支援を行います。
自治推進費では、入札による減により、小学校区集会所整備事業費、久宝寺コミュニティセンター機能更新事業費及び山本コミュニティセンター機能更新事業費で減額するほか、新型コロナウイルスの影響により、事業の中止等に伴い、地域まちづくり推進経費及び市民活動支援基金事業経費を、それぞれ減額するものでございます。
続きまして、整理番号48、地域の集会所の現状についてお伺いいたします。 ◎桐藤英樹市民部長 自治会、町会が管理しております地域の集会所は市内に約60か所ございますが、地域コミュニティー活動の拠点施設としまして、町会、老人会の会合や文化活動、また、書道、英会話などの学習活動など、幅広く利用されております。
第３目老人福祉費は、介護給付費及び職員給与費の増加に伴い、介護保険事業特別会計への繰出金を追加するもので、第５目老人集会所費及び第６目総合福祉センター費は、老人集会所及び総合福祉センターの手洗い器を非接触の自動水洗に変更する費用の追加でございます。
それと、昨日申し上げましたけれども、今回、投票率が大幅に八尾市の場合、上がっているという結果を踏まえまして、順位でいきますと、山本小学校、久宝寺小学校、永畑小学校、安中小学校、龍華小学校、八尾市公園管理事務所、八尾市まちなみセンター、南山本小学校区集会所、成法中学校、刑部小学校ということで、順位がなっております。
今般の増築事業の対応で児童の学校生活には混乱は生じないようですが、今後、教育施設としての学校機能が低下しないよう、また、各学校間において教育環境の格差が生じないように、さらには、校区集会所の縮小など、校区コミュニティーの活動にも支障が起きないよう円滑な教室整備事業に取り組んでいただきますよう要望いたしまして、私の質疑を終了いたします。
これは12年前に提案をさせていただいていて、この12年間で進まなかったということもやはり投票率の低下につながったという反省は行政の皆さん方もやっていただきたいし、一足飛びにしろと言っているわけではございませんが、そういった新興住宅地の中の集会所、コミュニティホールというような場所を使って、今ある30投票区から31になるのか2になるのか分かりませんが、増やすというようなお考えがあるのかないのか教えてください
小学校とか集会所とか、幼稚園とか、場所は様々にあると思うんですけれども、その中で、コミュニティセンターが何か所かあります。どこか教えていただけますか。 ○委員長（土井田隆行） 谷口局長代理。 ◎選挙管理委員会事務局長代理（谷口伸広） 当日投票場の４４か所の中のコミュニティセンター、何か所ということですけれども、今現在、３か所になってございます。